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（此文刊登于金融時報 2013年 10月 25日 ）

今夏的江蘇阜寧大地，處處創業潮涌。7月初，阜寧縣召開全民創業動員大會，再掀全民創業熱潮。阜寧農商行積極響應，落實行動“熱得快”，服務措施“多暢快”，業績明顯“來得快”。截至9月底，該行各項貸款達50.47億元，分別比年初和6月末增加9.71億元和3.44億元，貸款增幅分別為23.4%和7.3%，貸款增幅不僅列全縣金融機構首位，在全省農信系統也躍居前列。

7月初，該行專門出臺文件，開展進百企、進千店、進萬戶“三走進”活動，將全縣6+1園區分成責任區域，全體領導班子成員分頭帶隊，中層干部和客戶經理全面投入，冒著烈日酷暑，起早帶晚，足跡遍布全縣2200多個村組、670多家企業、4700多家店鋪，既摸排明晰客戶信息情況，同時全面宣傳講解全民創業政策，助力營造濃烈的全民創業氛圍。

根據“三走進”活動摸排，重點掌握全縣各類人員在外創業情況和縣內科技人才、回鄉人員、大學生、農民、青年、巾幗、退役軍人、下崗職工等八類創業群體情況，先后建立了下崗創業人員、返鄉創業人員、外來創業人員“三本臺賬”，有針對性的開展跟蹤宣傳和服務。

為優化辦貸服務，該行將全縣21.6萬戶檔案資料分類整理成：一是“綠名單”，積極支持信用戶；二是“黃名單”，逐筆調查拓展戶；三是“紅名單”，慎重貸款關注戶。對“綠名單”客戶現場發卡辦貸，一次核貸、余額控制、周轉使用、隨用隨貸，貸款就像存款一樣方便。對“黃名單”客戶，當日申請當日調查，符合條件的兩個工作日辦結。凡創業客戶開立賬戶的，一律實行“綠色通道”辦理，而且根據創業人員需求配套開立電話銀行、手機銀行、POS機等電子服務，進一步方便創業人員足不出戶辦理銀行結算。另外，為創業人員辦理了“圓鼎福農卡”。該卡在全國各地、各家銀行自動存取款機上產生的一切交易費用均由該行統一支付，免除創業人員跨地區、跨行交易的后顧之憂。兩個多月來，該行已經新開創業人員賬戶532戶，布放電話銀行73臺，POS機49臺，辦理“圓鼎福農卡”783張。

為進一步支持全民創業，該行量身定制了“三個”貸款產品。一是“旺鋪寶”貸款。服務范圍內有營業執照、有經營項目、有經營場所、有該行結算賬戶（卡）的“四有”客戶可就近到該行網點申請1至10萬元該項貸款，用于店鋪或項目經營。二是“創業貸”貸款。不論是本縣創業人員還是來阜創業的客籍人士，不論是個體經營還是小微企業，憑人社局、中小企業局的審核意見、擔保公司的擔保意見等書面資料，均可到該行申請“創業貸”貸款。該行指定網點、指定窗口、指定人員專門辦理，一律在2個工作日內辦結全部放款手續。三是“農村土地流轉經營權抵押貸款”?？h內種養大戶、家庭農場以及高效農業大棚創業戶，憑流轉的農村土地經營權就可到該行申辦。該項貸款不但金額較大、手續簡便，而且利率優惠，可循環周轉使用。很好地滿足了農村種養創業大戶的信貸需求。截至9月底，該行已經新增全民創業“旺鋪寶”貸款986戶，金額為1.81億元；“創業貸”貸款335戶，金額為5720萬元，“農村土地流轉經營權抵押貸款”15戶，金額為4640萬元。（王峰 張大勇）