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泗陽農商銀行:“333”工作法提升內部審計質效
更新時間:2023-05-17
近年來,泗陽農商銀行踐行“靠前一步、主動作為”審計理念,創新“333”工作法,持續提升審計工作質效,為全行高質量發展提供堅強有力的審計監督保障。該行審計工作連續多年名列全省前茅,連續三年榮獲宿遷市內部審計工作先進集體。
健全“三項機制”,構筑內審工作“新格局”。通過健全審計機制,進一步增強內審工作獨立性、權威性和嚴肅性,提升審計人員工作主動性、創造力和責任心。一是健全審計組織機制。建立由黨委統一領導、董事會垂直管理、董事長直接分管的內部審計組織體系。規范各項審計制度和操作流程,按季向董事會、監事會、審計委員會報告審計工作開展情況。規范審計部門職責,內部審計部門僅就檢查發現問題提供審計建議,不參與或負責內部控制設計和經營管理的決策與執行。二是健全審計考核機制。黨委按季與審計部門簽訂目標責任狀,突出對審計問題揭示及審計成效考核。實施審計人員“百分制”考核,將考核項目細分為主審項目、發現問題、問題整改、責任追究、審計成效、系統應用和其他等七大項,并進一步細分為17小項,以綜合得分作為績效考核、評優評先、外出培訓等參考依據,激發工作熱情。三是健全審計責任機制。制定審計人員行為規范、審計工作問責制度等辦法,明確審計人員在發現、預警、評價、防范及控制風險各環節的崗位職責,并按照“誰檢查、誰負責”的原則,對審計項目實行審計人員、主查人、審計組長、審計部門負責人分級負責制,督促審計人員履職盡責。
強化“三大支撐”,激活內審工作“驅動力”。一是打造審計尖兵,強化人才支撐。圍繞審計工作任務量與審計人員配備不相適應的現實問題,從全行精選2名計算機專業人才、1名數據工程師充實審計隊伍,并在各部室、支行選拔兼職審計人員39名,實行備案制,優化審計力量網格矩陣。通過“條線學”“自主學”“考級學”“跟班學”等手段,加大對現有內審人員的培訓力度,提高綜合素質,增強履職保障。二是借助科技賦能,強化數據支撐。針對審計項目,通過非現場審計系統以及相關業務系統,豐富數據指標采集,通過數據建模,對被查單位全量業務進行篩查,對推送的疑點數據進行縱向橫向比對和關聯分析,深挖風險點、可疑點,有效鎖定、精準定位、有的放矢。2022年度新建立審計模型230個,篩選出疑點數據6582條,驗證發現問題195個。三是建立聯席制度,強化條線支撐。建立部門聯席會議制度,針對審計過程中遇到的“疑難雜癥”和發現問題,由審計部門會同合規、法務、紀檢、信貸、風險、人資等條線,定期開展專題研究,深刻剖析成因,梳理現有制度流程,對易發問題領域組織針對性培訓,減少問題屢查屢犯現象,推動審計工作由“事后監督”向“事前防范”轉變。
做實“三階管控”,把牢內審質量“生命線”。堅持“審計質量是審計工作生命線”的理念,從全面規范審計操作流程入手,制定《審計操作程序》《審計業務檢查要點》等操作規程,對內部審計實行審前、審中、審后“三階管控”,提升審計工作規范性、專業性。一是做實審前分析研究。審前認真閱研相關國家政策、監管要求和規章制度,結合歷年審計發現問題,找準審計方向,組織制定審計方案。加強進場前的非現場分析,找出問題、疑點、異常情況等,確定現場檢查的樣本和審計重點,做到心中有數。二是做實審中質量把控。通過樣本核查、現場質詢等方式,快速核準問題,審計取證做到證據確鑿、依據清晰。把好審計底稿審核、審計報告撰寫等環節,對審計方案中列明的檢查要點逐項勾對、作出結論,全面客觀準確揭示問題,保障現場審計質量。三是做實審后評估整改。抽取重點審計項目,開展后續審計,對明顯存在應查出未查出問題或其他違反審計紀律的行為,嚴肅問責;建立整改跟蹤、雙線整改、整改會商、整改問責、整改銷號等措施,力促審計發現問題整改到位;建立常態化信息通報機制,召開審計案例警示大會,以案為戒、以案促改。
(伏煥忠 鄭麗娟)